Депутаты рассмотрели итоги контрольного мероприятия КСП

2015-06-19 1В Законодательном Собрании Тверской области состоялось заседание постоянного комитета по социальной политике под председательством Артура Бабушкина. В работе комитета приняли участие аудиторы КСП области Наталья Казалинская и Сергей Туркин.

В ходе прошедшего заседания было рассмотрено 7 вопросов. Большое внимание депутаты уделили проекту закона об исполнении областного бюджета за 2014 год, в разрезе выполнения социальных обязательств. Основная часть расходов областного бюджета прошлого года – 64% (31,7 млрд руб.) – приходилась на социальную сферу. В первую очередь, это реализация «майских указов», в том числе увеличение средней заработной платы работникам образования, здравоохранения и культуры, принятие мер, направленных на обеспечение доступности дошкольного образования. Заслушав информацию Министерства финансов Тверской области, рассмотрев заключение КСП и другие представленные документы, комитет рекомендовал к принятию закон об исполнении областного бюджета за 2014 год. При этом принято решение обратить внимание Правительства Тверской области на несогласованность между бюджетными ассигнованиями и конечными результатами отдельных мероприятий государственных программ, невыполнение некоторых целевых показателей при реализации ряда госпрограмм.

В рамках исполнения контрольных функций парламентарии рассмотрели отчёт Контрольно-счётной палаты области о результатах проверки эффективности использования средств областного бюджета, направленных на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при получении ими среднего профессионального образования по очной форме обучения в 2013 году. Об итогах контрольного мероприятия доложила аудитор Наталья Казалинская.

В 2013 году на социальную поддержку детей-сирот, обучающихся в областных учреждениях среднего профессионального образования, было предусмотрено 105,4 млн рублей. Объектами проверки, проведённой контрольно-счётной палатой в 2014 году, были Министерство образования Тверской области и 35 подведомственных ему учреждений среднего профессионального образования.

В ходе контрольного мероприятия выявлен ряд недостатков нормативно-правового характера. В частности, нормативными правовыми актами Тверской области не был установлен порядок зачисления на полное государственное обеспечение детей-сирот, обучающихся в областных учреждениях профобразования. Кроме того, отсутствовал порядок обеспечения бесплатным питанием за счёт средств областного бюджета детей-сирот, обучающихся в государственных образовательных организациях региона. Отмечено, что некоторые элементы такого порядка содержатся в постановлении Администрации Тверской области от 08.06.2006 № 135-па, которым утверждены натуральные нормы обеспечения данной категории лиц питанием, одеждой, обувью и другими предметами вещевого довольствия. В то же время не установлен порядок определения размера расходов на питание одного учащегося в день для планирования расходов.

По результатам проверки в адрес Министерства образования Тверской области внесено представление. В целях устранения выявленных недостатков Министерству образования рекомендовано принять меры по совершенствованию нормативной базы, в части разработки и принятия недостающих нормативных правовых актов, а также дополнения и конкретизации норм действующих НПА, регулирующих вопросы реализации дополнительных гарантий детям-сиротам, обучающимся в областных учреждениях профобразования.

О ходе исполнения представления депутатов проинформировала министр образования Тверской области Наталья Сенникова. В настоящее время проводится работа по совершенствованию нормативно-правовой базы в проверенной сфере. Проекты необходимых изменений в действующую нормативно-правовую базу разработаны и находятся на согласовании в Правительстве области. Порядок зачисления детей-сирот на полное государственное обеспечение в областных учреждениях профобразования принят министерством и используется в работе. В части расходов на питание детей-сирот, обучающихся в областных учреждениях профессионального образования, будет проведена индексация с тем, чтобы дети были обеспечены питанием в соответствии с установленными нормативами. Представление остаётся на контроле КСП.

В результате рассмотрения данного вопроса комитет принял к сведению отчёт контрольно-счётной палаты.