КСП представила депутатам результаты проверки Тверской областной картинной галереи

2014-09-23 1Комитет по социальной политике Законодательного Собрания Тверской области 17 сентября рассмотрел результаты проверки использования средств областного бюджета, выделенных в 2013 году на реализацию мероприятия по оказанию государственной услуги музейного обслуживания населения в государственном бюджетном учреждении «Тверская областная картинная галерея». С сообщением выступил аудитор КСП Сергей Туркин.

Тверская областная картинная галерея создана 15 февраля 1937 года. Согласно уставу целями учреждения являются хранение, выявление и собирание, изучение и популяризация музейных предметов и музейных коллекций. Галерея подведомственна Комитету по делам культуры Тверской области.

Объем средств, проверенных при проведении контрольного мероприятия, составил 63,2 млн рублей. Согласно выводам проверки, в 2013 году не установлено случаев невыполнения показателей, характеризующих объем и качество оказания государственной услуги музейного обслуживания населения. Более того, фактические значения показателей, утвержденных госзаданием, превысили плановые значения. За 2013 год картинную галерею, её филиалы и выездные выставки посетили 40 445 человек. Было проведено 332 программных мероприятия, в том числе лекций, образовательных программ. Выставочная деятельность учреждения насчитывала 70 экспозиций, 21 из которых – выездные выставки.

Однако при выполнении государственного задания без финансовых нарушений не обошлось. Так, сделано замечание в части отступления от требований Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»при заключении договора с Управлением вневедомственной охраны по городу Твери на выполнение услуг в сфере обеспечения безопасности. В частности, допущено превышение установленного предельного размера расчетов без проведения торгов. Кроме того, выявлены случаи несоблюдения Федерального закона «О бухгалтерском учете», нормативных правовых документов Правительства Тверской области.

Отмечено, что по итогам контрольного мероприятия приняты меры, и большинство нарушений уже устранено. Результаты проверки рассмотрены на Административном совете галереи. По словам Татьяны Куюкиной, директора учреждения, все замечания и рекомендации Контрольно-счетной палаты приняты к сведению и будут учтены в дальнейшей работе.

Вместе с тем остаются и нерешенные проблемы. КСП указала на риски, возникающие в случае определения лиц,оказывающих охранные услуги музейным учреждениям, с использованием законодательства о закупках. Охранные услуги, предоставляемые государством, качественные, надежные, но более дорогостоящие в сравнении с услугами частных охранных предприятий, а в случае проведенияторгов побеждает тот участник, который выступает с самым выгодным предложением. И здесь возникает вопрос гарантии безопасности. Вопросы охраны памятников истории и культуры согласно Конституции РФ отнесены к предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Учитывая особую ценность исторического и культурного наследия и необходимость обеспечения его безопасности, директор Тверской областной картинной галереи предложила областным парламентариям поддержать ходатайство о возвращении музеев в перечень объектов, подлежащих госохране. Члены профильного комитета одобрили данную инициативу.

Кроме того, особое внимание обращено на неудовлетворительное состояние здания Речного вокзала города Твери, находящегося в оперативном управлении Тверской областной картинной галереи. Объект культурного наследия нуждается в обследовании и капитальном ремонте, и в связи с этим в настоящее время не может быть использован для оказания государственной услуги музейного обслуживания населения. По словам Светланы Вержбицкой, заместителя Председателя Правительства Тверской области, Министерству экономического развития области поставлена задача найти инвестора для проведения необходимых ремонтных работ.

По итогам рассмотрения результатов проверки на заседании комитета отчет Контрольно-счетной палаты принят к сведению.