15 лет финансового контроля: итоги и перспективы

Подробности
19.12.2013

18 декабря состоялось расширенное заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты, посвященное итогам и перспективам взаимодействия правоохранительных, контрольных и надзорных органов при осуществлении финансового контроля в Тверской области.

В работе Коллегии приняли участие председатель Законодательного Собрания Тверской области Андрей Епишин, заместитель председателя Правительства Тверской области Александр Меньщиков, главный федеральный инспектор в Тверской области Юрий Стрелецкий, руководители правоохранительных, контрольных и надзорных органов.

Мероприятие было приурочено к юбилею Контрольно-счетной палаты Тверской области. В этом году ей исполнилось 15 лет. Председатель КСП Татьяна Ипатова сделала краткий экскурс в историю Контрольно-счетной палаты. Она напомнила, что деятельность КСП началась в 1998 году, с принятием Закона «О контрольно-счетной палате Законодательного Собрания Тверской области» и назначением Валерия Фёдорова на должность председателя. На конец 90-х приходится становление Контрольно-счетной палаты, формирование первого аудиторского и инспекторского состава, создание основ для обеспечения всестороннего контроля областного бюджета. В 2011 году Законом Тверской области №51-ЗО КСП Законодательного Собрания Тверской области преобразована в Контрольно-счетную палату Тверской области. Изменены организационные основы формирования КСП, статус Палаты и ее должностных лиц, расширены полномочия.

За минувшие годы Контрольно-счетной палатой проведено свыше двух тысяч контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Подготовлено 1609 экспертных заключений на проекты законов и нормативных правовых актов Тверской области. Проверками и обследованиями охвачено 1039 объектов. Специалисты КСП предпринимают последовательные шаги по профилактике, выявлению и пресечению нарушений в обращении с бюджетными средствами, по борьбе с коррупцией и созданию единой системы внешнего финансового контроля на территории Верхневолжья.

Становление и развитие внешнего государственного финансового контроля в тверском регионе проходит в тесном взаимодействии с правоохранительными, контрольными и надзорными структурами. На протяжении всех этих лет проводилась совместная работа по профилактике, выявлению и пресечению нарушений, связанных с незаконным и неэффективным использованием бюджетных средств.

– Контрольно-счетной палатой заключено 15 соглашений о сотрудничестве, в том числе со Счетной палатой Российской Федерации, Управлением ФСБ России по Тверской области, региональным Управлением МВД, областной прокуратурой, Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой, Следственным управлением Следственного комитета, Управлением Федерального казначейства, Территориальным управлением Росфиннадзора, Общественной палатой, – пояснила председатель КСП Тверской области Татьяна Ипатова. – Системная совместная работа позволяет обеспечивать оперативный обмен информацией, ускоряет процедуру реагирования компетентных органов на материалы проверок, содержащие признаки правонарушений.

Как отмечалось на Коллегии, результаты такого сотрудничества, как правило, имеют широкий общественный резонанс. Один из примеров – эффективное сотрудничество КСП со Следственным комитетом при проверке использования средств областного бюджета  Тверским областным фондом ипотечного жилищного кредитования.

На протяжении всех этих лет Контрольно-счетная палата работает в тесном контакте с государственными органами законодательной и исполнительной власти. Руководство и аудиторы Палаты участвуют в заседаниях и рабочих группах Правительства области, заседаниях регионального парламента и его постоянных комитетов, а также в деятельности координационных и совещательных органов, созданных при Правительстве и Законодательном Собрании Тверской области.

– Ни один закон Тверской области не принимается без экспертизы КСП. С руководством, аудиторами и аппаратом Контрольно-счетной палаты мы практически ежедневно рука об руку работаем над нормативными актами, совместно решаем множество задач и вопросов, – сказал председатель Законодательного Собрания Тверской области Андрей Епишин, выступая на Коллегии.

Работа КСП направлена прежде всего на эффективность исполнения областного бюджета и использования государственного имущества. Её значение возрастает в контексте перехода на формирование и исполнение бюджета по программно-целевому принципу. Именно поэтому особое место отведено предварительной экспертизе и контролю реализации государственных программ Тверской области.

– В связи с переходом на программный бюджет от Контрольно-счетной палаты мы ждем экспертного взгляда на новую систему, предусматривающую прозрачность и эффективность бюджетных расходов при реализации государственных программ, – подчеркнул заместитель председателя Правительства области Александр Меньщиков.

Повышению прозрачности исполнения бюджета послужит «Единый портал бюджетной системы Российской Федерации», предназначенный для обеспечения доступа к информации о бюджете и бюджетном процессе. Потенциал данного ресурса, создание и ведение которого осуществляет Федеральное казначейство, будет активно использоваться Контрольно-счетной палатой в ходе контроля за исполнением областного бюджета.

Большой объем работы аудиторам КСП предстоит и в связи с переходом на контрактную систему в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд. Аудит в сфере госзакупок будет включать анализ и оценку результатов закупок, достижения их целей, а также установление причин выявленных недостатков и подготовку предложений по их устранению. По словам первого заместителя прокурора Тверской области Александра Семёнова, от активности взаимодействия органов прокуратуры и счетных палат на этом направлении зависит принятие своевременных мер, что позволит обеспечить сохранность бюджетных средств.

Поздравляя коллектив Контрольно-счетной палаты с 15-летием деятельности, участники заседания Коллегии выразили уверенность, что накопленный опыт и высокий профессионализм помогут сотрудникам Палаты и в дальнейшем успешно выполнять ответственную миссию по всестороннему контролю за использованием государственных ресурсов Тверской области.

На расширенном заседании Коллегии состоялась процедура вручения сотрудникам Контрольно-счетной палаты наград Законодательного Собрания и главного федерального инспектора в Тверской области.

За добросовестное исполнение служебных обязанностей, большой вклад в повышение эффективности государственного финансового контроля в Тверской области председатель областного парламента Андрей Епишин вручил Почетные грамоты Законодательного Собрания аудиторам Сергею Туркину и Надежде Яковлевой. Благодарность Законодательного Собрания объявлена ведущему инспектору Елене Дёминой, руководителю отдела контроля за формированием и исполнением местных бюджетов Ольге Таран.

За добросовестный труд и значительный вклад в обеспечение реализации полномочий в сфере внешнего финансового контроля Юрий Стрелецкий вручил Грамоты главного федерального инспектора в Тверской области аудитору Наталье Казалинской, главным инспекторам Марине Козловой и Ольге Сергушиной. Руководитель отдела контроля доходов областного бюджета Людмила Козица, главные инспекторы Юлия Балашова, Ольга Хитрова, Елена Фёдорова удостоены благодарственных писем главного федерального инспектора в Тверской области.

IT news