Проект областного бюджета принят в первом чтении

Проект закона «Об областном бюджете Тверской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» принят в первом чтении 28 ноября на очередном заседании регионального парламента.

Законопроект представила министр финансов Тверской области Ирина Северина. С содокладом по итогам проведенной экспертизы проекта закона выступила председатель КСП Тверской области Татьяна Ипатова.

Было отмечено, что представленный бюджет сбалансирован, направлен на решение задач социально-экономического развития Тверской области.

Доходы областного бюджета на 2014 год запланированы в сумме 47 млрд рублей (с увеличением к 2013 году на 8,1%), расходы – 49, 4 млрд рублей (со снижением к 2013 году на 3,9%). Дефицит бюджета предусматривается в сумме 2 млрд 379 млн рублей, что на 69,9% ниже назначений 2013 года. Государственный долг области спрогнозирован по состоянию на 01.01.2015 в сумме 28,6 млрд рублей.

Ожидается рост налоговых и неналоговых доходов в 2014 году к уровню текущего года на 13,2 процента. Тенденция увеличения налоговых и неналоговых доходов бюджета, наблюдающаяся на протяжении нескольких лет, сохраняется при одновременном снижении доли безвозмездных поступлений из федерального бюджета. По словам председателя КСП Тверской области Татьяны Ипатовой, экспертиза представленного законопроекта показала наличие потенциальных резервов для увеличения налоговых и неналоговых доходов. В частности, есть возможности для пополнения региональной казны путем взыскания образовавшейся задолженности по налогам и неналоговым доходам.

Выступающие акцентировали внимание на социальном характере проекта бюджета. В общем объеме расходов на 2014 год значительную долю занимают расходы на здравоохранение – 21,3 процента, образование – 24,4 процента, социальную политику – 17,9 процента. В то же время по причине дополнительной нагрузки на областной бюджет, связанной с нарастанием объема обязательных к реализации федеральных решений, исполнение которых осуществляется из регионального бюджета, по сравнению с 2013 годом значительно снижены расходы на национальную экономику (21%) и адресную инвестиционную программу (13,7%).

Проект бюджета на 2014–2016 годы сформирован на основе государственных программ Тверской области. Доля «программных» расходов областного бюджета на будущий год составляет более 98 процентов.

- По результатам анализа программ аудиторы КСП сделали ряд замечаний и предложений, которые станут предметом рассмотрения при подготовке законопроекта ко второму чтению, - отметила председатель Контрольно-счетной палаты Тверской области Татьяна Ипатова в своем содокладе по проекту бюджета. - Надеюсь, что органы исполнительной власти ознакомятся с выводами КСП и учтут их при доработке программ.

Рассмотрев проект областного бюджета на 2014 год и на плановый период, депутаты проголосовали за его принятие в первом чтении с учетом таблиц поправок.

На этом же заседании были внесены изменения в областной бюджет 2013 года. Доходная часть увеличена на 867,6 млн рублей, расходная – на 677,8 млн рублей, дефицит бюджета снизился на 189,8 млн рублей.