Утверждена Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2018–2020 годы

Председатель КСП Тверской области Татьяна Ипатова 25 января приняла участие в пленарном заседании регионального парламента, на котором был одобрен в двух чтениях закон «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам на территории Тверской области медицинской помощи на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

Проект закона, разработанный региональным Министерством здравоохранения совместно с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования, ранее был рассмотрен постоянным комитетом областного парламента по социальной политике с учетом заключений Контрольно-счетной палаты и правового управления аппарата Законодательного Собрания. Поступившие по итогам экспертизы законопроекта замечания и предложения были учтены при подготовке таблицы поправок, рекомендованной к принятию. Так, по предложению КСП раздел «Система организации контроля за исполнением программы» в паспорте Территориальной программы был дополнен положением, предусматривающим представление региональным Правительством в Законодательное Собрание отчета об исполнении программы с пояснительной запиской вместе с годовым отчетом об исполнении областного бюджета и бюджета ТФОМС. Также была одобрена совместная поправка КСП и правового управления, касающаяся паллиативной медицинской помощи. В раздел Территориальной программы госгарантий, предусматривающий оказание за счет средств областного бюджета паллиативной помощи в стационарных условиях, включено положение об оказании паллиативной помощи в амбулаторных условиях, в том числе выездными патронажными службами.

Принятый закон о Территориальной программе госгарантий направлен на повышение доступности и качества оказания медицинской помощи населению Тверской области, улучшение демографической ситуации и состояния здоровья населения тверского региона.

Территориальная программа госгарантий содержит перечень видов, форм и условий предоставления медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, а также категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно. В программе установлены нормативы объема медицинской помощи и финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансирования, порядок и структура тарифов на оплату медицинской помощи и способы её оплаты. Кроме того, в ней прописаны порядки и условия предоставления медицинской помощи, целевые значения критериев её доступности и качества, перечень медицинских организаций, участвующих в реализации программы.

Общая стоимость Территориальной программы, рассчитанной на три года, составляет 58,3 млрд руб., в том числе за счет средств областного бюджета — 14 млрд руб., за счет средств ОМС — 44,3 млрд рублей. В этом году на её реализацию выделено 18,7 млрд руб., что на 2,3 млрд руб. больше по сравнению с 2017 годом, при этом рост обусловлен увеличением субвенций из бюджета Федерального фонда ОМС бюджетам территориальных фондов ОМС на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях регионов.

Установленные Территориальной программой подушевые нормативы финансирования на 2018–2020 годы соответствуют средним подушевым нормативам финансирования, установленным Федеральной программой.