История Ассоциации органов внешнего финансового контроля Тверской области

Ассоциация органов внешнего финансового контроля Тверской области образована в 2010 году. Она создавалась для координации деятельности муниципальных контрольно-счётных органов и повышения эффективности системы внешнего финансового контроля в регионе.

9 марта 2010 года состоялось подписание учредительных документов Ассоциации. Учредителями выступили контрольно-счётная палата Законодательного Собрания Тверской области, КСО Андреапольского и Нелидовского районов, представительные органы 11 муниципальных образований, в составе которых создан орган внешнего финансового контроля.

Продолжением церемонии подписания учредительных документов стало посвящённое данному событию расширенное заседание Коллегии КСП Тверской области с участием Председателя Счётной палаты РФ Сергея Степашина, Губернатора Тверской области Дмитрия Зеленина, Председателя Законодательного Собрания Тверской области Андрея Епишина, представителей федеральных и региональных органов власти, местного самоуправления. Решения, выработанные в ходе состоявшегося обсуждения, были направлены на активизацию работы по созданию и развитию КСО в структуре местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

6 апреля 2010 года Ассоциация органов внешнего финансового контроля Тверской области была зарегистрирована в качестве юридического лица.

Согласно Уставу Ассоциацию возглавляет председатель контрольно-счётной палаты области, высшим органом управления является Общее Собрание членов Ассоциации.

За время своей работы Ассоциация стала площадкой для обмена опытом контрольной и экспертно-аналитической деятельности, повышения профессионального уровня финансовых контролеров. В рамках объединения на постоянной основе оказывается методическая, правовая и иная необходимая помощь контрольным и представительным органам муниципальных образований.

23 декабря 2010 года в Твери состоялось общее собрание Ассоциации. Решением общего собрания в её ряды были приняты представители двух муниципальных образований – Собрание депутатов Кимрского района, в составе которого создан контрольно-счётный орган, а также ревизионная комиссия Осташковского района.

На заседании был утверждён план работы Ассоциации на 2011 год, включающий проведение совместных контрольных мероприятий и мониторингов. Отдельной темой для обсуждения стал проект Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

29 марта 2011 года прошло расширенное заседание Коллегии контрольно-счётной палаты ЗС области, посвященное итогам работы органов внешнего финансового контроля за 2010 год. В нём приняли участие главный Федеральный инспектор в Тверской области аппарата полномочного представителя Президента РФ в ЦФО Юрий Стрелецкий, заместитель Губернатора Тверской области Алексей Каспржак, первый зам. прокурора Тверской области Александр Семёнов, представители исполнительных органов власти, правоохранительных и контрольно-надзорных органов, главы и председатели собраний депутатов муниципальных образований, члены Ассоциации органов внешнего финансового контроля Тверской области, представители СМИ.

На заседании были выработаны конкретные предложения, направленные на дальнейшее развитие и повышение эффективности независимого контроля формирования и исполнения местных бюджетов. Решением состоявшегося после заседания Коллегии общего собрания членов Ассоциации органов внешнего финансового контроля Тверской области в состав Ассоциации была принята контрольно-счётная комиссия Совета депутатов города Конаково.

20 декабря 2011 года состоялось общее собрание членов Ассоциации органов внешнего финансового контроля с повесткой дня: «Организация контрольной и экспертно-аналитической деятельности органов внешнего финансового контроля Тверской области».

В его работе приняли участие представители государственных органов исполнительной и законодательной власти Тверской области, Контрольно-счётной палаты Тверской области, представительных органов местного самоуправления и муниципальных контрольно-счётных органов.

Выступление председателя КСП Тверской области Татьяны Ипатовой было посвящено изменениям в федеральном и региональном законодательстве о контрольно-счётных органах, во многом определившем перспективы развития системы внешнего финансового контроля. Решением общего собрания органам местного самоуправления было рекомендовано обеспечивать соблюдение требований Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» при принятии муниципальных правовых актов, регламентирующих деятельность КСО.

В ходе заседания были внесены изменения в Устав Ассоциации, связанные с преобразованием контрольно-счётной палаты Законодательного Собрания Тверской области в Контрольно-счётную палату Тверской области. Был утверждён годовой план работы Ассоциации. Также решением общего собрания в состав Ассоциации принят Кесовогорский район.

14 июня 2012 года на базе Главного управления МЧС России по Тверской области состоялась видеоконференция региональной Ассоциации органов внешнего финансового контроля. Главным вопросом повестки дня стало подведение итогов работы Ассоциации за 2011 год. С отчётом о результатах работы Ассоциации выступил руководитель контрольно-аналитического отдела КСП Тверской области Алексей Никифоров.

В рамках конференции особое внимание было уделено реализации основных принципов деятельности КСО, вопросам укрепления кадрового потенциала. Председатель Контрольно-счётной палаты Тверской области Татьяна Ипатова выступила с докладом на тему: «Реализация принципа гласности в работе членов Ассоциации органов внешнего финансового контроля Тверской области».

Опытом муниципального финансового контроля поделились председатели Контрольно-счётной палаты города Твери и ревизионной комиссии Осташковского района. Обратная видеосвязь в ходе состоявшейся конференции помогла её участникам выработать единые подходы в решении актуальных вопросов.

24 декабря 2012 года на общем собрании членов Ассоциации органов внешнего финансового контроля Тверской области, посвящённом вопросам совершенствования внешнего государственного и муниципального финансового контроля в Тверской области, были определены задачи контрольно-счётных органов на 2013 год. Был утвержден годовой план работы Ассоциации.

На заседании в Ассоциацию вступили ещё 8 органов внешнего муниципального финансового контроля – из Жарковского, Кашинского, Конаковского, Лихославльского, Максатихинского, Молоковского, Ржевского районов и из сельского поселения Завидово.

14 мая 2013 года состоялось общее собрание членов Ассоциации органов внешнего финансового контроля Тверской области, посвященное итогам 2012 года и перспективам совершенствования внешнего финансового контроля в Верхневолжье. В его работе приняли участие представители исполнительной и законодательной власти, Управления Федерального казначейства по Тверской области, КСП региона, представительных органов местного самоуправления и муниципальных контрольно-счетных органов.

На собрании в Ассоциацию приняты контрольно-счетные органы девяти муниципальных образований Тверской области: Бельского, Бологовского, Калининского, Сандовского, Сонковского, Фировского районов, городов Ржева, Торжка и ЗАТО «Солнечный». Вместе с ними общее число членов Ассоциации выросло до 34.

Сегодня внешний государственный и муниципальный финансовый контроль в Тверской области продолжает развиваться и совершенствоваться, содействуя укреплению бюджетной дисциплины на всей территории региона. Немалая заслуга в этом и Ассоциации органов внешнего финансового контроля Тверской области, которая координирует работу контрольно-счетных органов и оказывает им всестороннюю помощь в повышении эффективности осуществляемой деятельности.