КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА
|
|
19 сентября на заседании постоянного комитета по аграрной политике, природопользованию и собственности Законодательного Собрания председатель контрольно-счетной палаты Тверской области Татьяна Ипатова представила результаты проверки по вопросу использования средств областного бюджета на денежные выплаты молодым специалистам, принятым на работу в сельскохозяйственные организации и крестьянские (фермерские) хозяйства.
Такие выплаты производятся специалистам за счет средств регионального бюджета в течение трех лет со дня заключения первого трудового договора после окончания учебного заведения. Специалисту с высшим образованием ежемесячно дополнительно выплачиваются 10 тысяч рублей, со средним профессиональным – 8 тысяч, а с начальным профессиональным – 3 тысячи. Также оказывается единовременная материальная помощь (подъемные): при поступлении на работу – 20 тысяч рублей, по окончании второго года работы – 10 тысяч рублей, после третьего года работы – 5 тысяч рублей.
За проверенный период – с 2009 по 2012 год – в сельскохозяйственные организации и крестьянские (фермерские) хозяйства региона трудоустроился 461 молодой специалист, из них почти половина с высшим образованием. За четыре года на их поддержку из областного бюджета в общей сложности было выделено 95,5 млн. рублей.
«Если говорить о результатах проверки, то мы видим, что реализуемый комплекс мер господдержки мог бы быть более эффективным, – отметила председатель Контрольно-счетной палаты Тверской области Татьяна Ипатова. – Из общего числа принятых на работу в 2009-2012 годах молодых специалистов, не отработав трех лет, уволилось больше трети – 174 человека. При этом 117 уволившихся молодых специалистов отработали один год и менее».
При этом Министерством сельского хозяйства Тверской области не осуществлялся мониторинг последующей трудовой деятельности молодых кадров, принятых на работу в сельскохозяйственные организации и получавших в течение трех лет денежные выплаты из областного бюджета. Это не позволило в полной мере оценить эффективность реализации мер господдержки кадрового потенциала.
По оценке аудиторов, действующий порядок денежных выплат молодым специалистам на селе необходимо дополнить. В частности, не предусмотрено заключение соглашений с молодыми специалистами, регулирующих обязательства сторон в рамках реализации закона о кадровом потенциале. Для сельскохозяйственных организаций не определен перечень профессий в целях приема на работу молодых кадров и назначения им денежных выплат за счет средств областного бюджета, не установлены критерии в зависимости от основных производственных показателей деятельности.
Контрольно-счетная палата выработала ряд предложений по совершенствованию закона «О государственной поддержке кадрового потенциала сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств Тверской области». Так, КСП рекомендует перейти от дополнительных ежемесячных денежных выплат молодым специалистам к единовременным выплатам при поступлении на работу и по итогам работы специалиста за каждый отработанный год, причем выплаты должны увеличиваться год от года.
По результатам проверки отчет был направлен в Законодательное Собрание и правительство Тверской области. В областное Министерство сельского хозяйства было направлено представление, по которому проведена соответствующая работа. Реализация представления в части совершенствования законодательства остается на контроле КСП.
Парламентарии приняли к сведению представленный отчет Контрольно-счетной палаты и направили правительству Тверской области и областному Министерству сельского хозяйства свои рекомендации по повышению эффективности использования средств областного бюджета на господдержку кадрового потенциала сельскохозяйственных предприятий региона, сообщается на официальном сайте КСП.