«НИА», 04.07.2013. Программа социально-экономического развития Тверской области до 2020 года рассмотрена в первом чтении

Подробности
04.07.2013

На заседании постоянного комитета Законодательного Собрания Тверской области по экономической политике, инвестиционной деятельности и предпринимательству были рассмотрены в первом чтении два важных законопроекта: «О Программе социально-экономического развития Тверской области на период до 2020 года» и «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Тверской области».

Программа социально-экономического развития Тверской области на период до 2020 года («Программа 2020») определяет стратегические цели и задачи по повышению качества жизни населения Верхневолжья, росту экономики и эффективности государственного и муниципального управления в регионе. «Программа 2020» подготовлена на основе предложений рабочей группы, в состав которой вошли представители исполнительных органов государственной власти Тверской области, депутаты Законодательного Собрания, тверские учёные и бизнесмены. А участие представителей органов местного самоуправления позволило обеспечить единство с «Программой 2020» программ социально-экономического развития муниципальных образований.

«Программой 2020» определяются три стратегические цели, необходимые для повышения конкурентоспособности Тверской области: повышение качества жизни и развитие человеческого капитала, инновационное развитие и модернизация экономики, совершенствование системы управления.

Комментируя законопроект, представленный Министром экономического развития Тверской области Игорем Козиным, председатель комитета Олег Лебедев подчеркнул, что такая программа очень нужна области, так как она позволит динамично развиваться региону и участвовать в федеральных программах.

«Важно также, что впервые разработана программа, которая включает в себя программы развития муниципальных образований», – сказал Олег Лебедев.

В то же время считать «Программу 2020» полностью готовым документом пока нельзя, над ней ещё предстоит большая работа. Так, согласно заключению правового управления аппарата Законодательного Собрания, такая программа должна строиться на основании стратегии социально-экономического развития, которая до сих пор не утверждена. Председатель Контрольно-счётной палаты Тверской области Татьяна Ипатова отметила, что КСП провела анализ соответствия целевых показателей, критериев оценки и стратегических целей этой программы и тех государственных программ, которые на сегодня утверждены правительством области.

«К сожалению, практически по всем программам у нас идут несоответствия», – сделала вывод Татьяна Ипатова, порекомендовав тщательно проработать законопроект ко второму чтению.

Ряд вопросов по «Программе 2020» возник у спикера областного парламента Андрея Епишина: «Нам надо понимать, какая структура экономики у нас будет в 2020 году с учётом возможностей вузов, потребностей населения, загрузки транспорта. Если мы планируем такую долгосрочную перспективу, необходимо сразу же определиться с приоритетами: или мы отбираем нужных нам инвесторов, кому-то отказываем, кому-то нет, или же всем не отказываем по принципу — кто придёт, то и делаем? Ведь можно под развитием понимать «отвёрточное» производство, расфасовочные линии или открытие офисов банков, а можно – создание современных высокотехнологичных промышленных предприятий».

Второй, тоже немаловажный вопрос повестки дня заседания комитета, относится к сфере защиты прав предпринимателей. Разработанный правительством области законопроект, одобренный депутатами в первом чтении, предлагает создать в нашем субъекте федерации институт уполномоченного по защите прав предпринимателей, что предусмотрено федеральным законодательством. Проект закона определяет правовое положение, основные задачи и компетенцию Уполномоченного. В частности, Уполномоченный будет рассматривать жалобы предпринимателей, участвовать в рассмотрении дел арбитражными судами. Он получает право, в соответствии с законодательством, запрашивать и получать необходимые документы и сведения, а также создавать экспертные и консультативные советы, рабочие группы и иные совещательные органы, действующие на общественных началах. Проект закона определяет, что Уполномоченный назначается губернатором Тверской области с учётом мнения предпринимательского сообщества на пятилетний срок.

В ходе обсуждения данного законопроекта у депутатов возник ряд вопросов и предложений, которые будут изучены разработчиками при подготовке закона ко второму чтению.

IT news