«Афанасий-биржа», 19.04.2013. В Твери экономили на питании детей в загородных лагерях

Подробности
22.04.2013

Об этом свидетельствуют результаты проверки Контрольно-счетной палаты Тверской области по вопросу использования средств областного бюджета на отдых и оздоровление детей в 2011 году и за период с 1 июня по 1 сентября 2012 года и данные надзорных мероприятий, проведенных Управлением Роспотребнадзора по Тверской области.

Проверка КСП прошла под руководством аудитора Натальи Казалинской. Объектами контроля стали Министерство социальной защиты населения Тверской области с подведомственными учреждениями, Министерство образования Тверской области, Управление образования администрации города Твери с подведомственным МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования города Твери» и МУ «Загородный лагерь «Салют» (Кимры).

Аудиторы проверили расходы областного бюджета на организацию мероприятий по оздоровлению и отдыху детей за 2011-2012 годы в сумме 320 млн. рублей. По данным проверки, в 2011 году полностью или частично оплачено 11580 путевок, в 2012 году – 10442 путевки.

В ходе проверки были выявлены многочисленные нарушения, которые стали следствием недостатков нормативных правовых актов Тверской области, регулирующих вопросы организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей: не были установлены условия и порядок оплаты стоимости проезда детей к местам отдыха и обратно, порядок страхования воспитанников социально-реабилитационных и интернатных учреждений на время пребывания в учреждениях отдыха и оздоровления, порядок распределения и предоставления путевок в загородные оздоровительные лагеря для воспитанников социально-реабилитационных учреждений, интернатов и детских домов, порядок учета направленных и отдохнувших детей. Работа была организована ненадлежащим образом как на региональном, так и на муниципальном уровнях.

Так, ревизоры выявили факты неполной регистрации обращений граждан за предоставлением путевок в загородные лагеря, что не позволило оценить степень удовлетворенности потребности населения в путевках. В Управлении образования города Твери в отсутствие установленного муниципальным правовым актом порядка приобретения и оплаты путевок в организации отдыха детей зарегистрирована лишь треть заявок граждан от количества проданных путевок.

Кроме того, проверкой установлены нарушения законодательства о закупках, касающиеся приобретения путевок без конкурсных процедур, на общую сумму 4,4 млн. рублей.

Министерство образования Тверской области оплатило отдых лиц, не являющихся детьми согласно законодательству (старше 18 лет), в 2011 году в сумме 218,1 тыс. рублей (26 случаев), в 2012 году в сумме 42,7 тыс. рублей (4 случая).

В соответствии с заключенными контрактами расходы на питание на одного ребенка в муниципальных загородных лагерях Твери осуществлялись в 2012 году из расчета 174,75 рублей в день, что на 25% ниже стоимости одного дня питания ребенка в загородном стационарном оздоровительном лагере, установленной постановлением администрации города от 15.03.2012. Управление образования сообщило о соблюдении норм питания. Вместе с тем в сентябре стали известны итоги надзорных мероприятий, проведенных Управлением Роспотребнадзора по Тверской области, по вопросам организации питания в муниципальных лагерях в ООО «Тверской школьник», осуществлявшем организацию питания в муниципальных загородных лагерях города Твери.  Роспотребнадзором были установлены нарушения условий и сроков хранения пищевых продуктов, использование продуктов, запрещенных в детском питании. Помимо этого, отмечалось несоответствие фактического питания согласованному примерному двухнедельному меню, повторяемость блюд в течение двух-трех дней, невыполнение суточных норм питания и другие нарушения.

По результатам проверки КСП направила представления в Министерство социальной защиты населения Тверской области, Министерство образования Тверской области и Управление образования администрации города Твери. Те уже отчитались о проведении работы по устранению нарушений.

Применены меры дисциплинарного воздействия к четырем сотрудникам Министерства образования Тверской области, двум сотрудникам Министерства социальной защиты населения Тверской области и четырем руководителям загородных лагерей, подведомственных Управлению образования Твери.

Материалы проверки направлены в областную прокуратуру и Управление Федеральной антимонопольной службы по Тверской области для принятия решения о необходимости применения мер соответствующего реагирования по выявленным фактам нарушений законодательства.

IT news