Итоги обследования в перинатальном центре

Подробности
25.10.2011

Контрольно-счетная палата Законодательного Собрания Тверской области завершила обследование по вопросу соблюдения требований законодательства при исполнении в первом полугодии 2011 года расходов областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования на выплату заработной платы работникам областного клинического перинатального центра.

Основные вопросы у контрольно-счетной палаты возникли к соблюдению требований нормативных актов при исполнении расходов областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тверской области на выплату заработной платы, а также к ведению бюджетного учета и составлению отчетности. Установлено значительное количество нарушений финансово-бюджетного законодательства, в том числе нецелевое расходование бюджетных средств: за счет областного бюджета неправомерно выплачена заработная плата в общей сумме 52,3 тыс. рублей работникам, замещавшим должности, содержание которых должно осуществляться за счет средств обязательного медицинского страхования.

Нарекания контролеров вызвало отсутствие на момент проверки в перинатальном центре локального нормативного акта и коллективного договора, устанавливающего систему оплаты труда, перечень компенсационных и стимулирующих выплат, размер и условия их осуществления. Нормативным актом учреждения не было установлено качественных и количественных показателей, входящих в систему оценки собственной деятельности, для установления поощрительных выплат по итогам работы. В результате, в первом полугодии сотрудникам перинатального центра были необоснованно выплачены премии на общую сумму 969,1 тыс. рублей. Начисление единовременной поощрительной выплаты производилось за период работы (месяц, квартал), в то время как данная выплата устанавливается работникам к профессиональному празднику и в связи с юбилейными датами. Так же были установлены случаи, когда без указания причин руководителем перинатального центра стимулирующие выплаты устанавливались в меньшем размере от приведенных в ходатайствах руководителей структурных подразделений учреждения.

Учреждением, несмотря на невыполнение в полном объеме ни в одном из месяцев первого полугодия 2011 года план-задания на выполнение гарантируемого объема бесплатной медицинской помощи, было неправомерно выплачено сотрудникам поощрительных выплат за оказание платных медицинских услуг при условии выполнения гарантируемого объема бесплатной медицинской помощи на общую сумму 825,2 тыс. рублей.

Оплата сверхурочной работы производилась в одинарном размере от должностного оклада, в то время как предусматривается, что доплата за сверхурочную работу привлекаемым работникам производится за первые два часа работы – не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере от должностного оклада.

Для проведения работы по определению размеров должностных окладов руководителей учреждений, медицинских, фармацевтических работников, специалистов и служащих и окладов рабочих, а также размеров компенсационных и стимулирующих выплат в перинатальном центре создана тарификационная комиссия. Однако в нарушение п. 1 Порядка проведения тарификации работников перинатального центра в состав тарификационный комиссии не был включен представитель профсоюзного органа.

В нарушение требований Положения о порядке оказания платных медицинских услуг, утвержденного главным врачом, графики рабочего времени сотрудников по оказанию платных медицинских услуг не составлялись, что, в свою очередь, не позволило провести проверку соблюдения требований, согласно которым оказание сотрудниками учреждения платных медуслуг должно осуществляться в свободное от основной работы время.

Как отметила Людмила Гребенщикова, со 2 сентября исполняющая обязанности главного врача перинатального центра, в настоящее время оказание платных медицинских услуг в учреждении приостановлено.

Отчет о результатах обследования решено направить в Правительство Тверской области, а также в Законодательное Собрание Тверской области с предложением о его рассмотрении на профильном постоянном комитете с приглашением ответственных лиц. Представления по устранению выявленных недостатков и нарушений по результатам обследования направлены в Министерство здравоохранения Тверской области и руководству перинатального центра.

IT news