КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА
|
|
По видеосвязи состоялся предметный разговор по вопросам внешнего муниципального финансового контроля.
Внимание сосредоточили на взаимодействии муниципальных КСО с органами местного самоуправления в целях повышения качества управления муниципальными ресурсами. Обсудили направления деятельности, нацеленные на мобилизацию доходных источников местных бюджетов. Подробно рассмотрели практику реализации концессионных соглашений.
Участники круглого стола также затронули проблемы передачи полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля (ВМФК) и возможные пути их решения. В порядке, определяемом законами субъектов Российской Федерации, представительные органы муниципалитетов вправе заключать соглашения с КСО субъектов РФ о передаче им полномочий по муниципальному финансовому контролю. Разные регионы выбирают разные пути.
По мнению Союза МКСО, для крупных муниципальных образований, таких как городские округа и муниципальные районы, передача полномочий на уровень субъекта РФ – не самый эффективный и политически верный вариант.
«Полагаем, что при принятии решений о передаче полномочий и ликвидации муниципальных КСО необходимо учитывать статус муниципальных образований, объем собственных бюджетных средств, наличие, состав и стоимость муниципального имущества, численность жителей, специфику и особенности развития муниципального образования и так далее», — сказал председатель комиссии Союза МКСО по правовым вопросам, председатель КСП города Сургута Владислав Жуков.
«Если система внешнего муниципального финансового контроля работает эффективно, её не нужно разрушать, нужно только усиливать и развивать, — продолжил он. — Если и рассматривать процесс передачи полномочий по ВМФК, то с учетом как минимум двух простых критериев: отсутствие КСО, то есть КСО де-юре и де-факто не создан в структуре органов местного самоуправления; и второй – невозможность или формальное осуществление муниципальным КСО своих полномочий, то есть отсутствие объективно необходимых кадровых и финансовых ресурсов».