Контрольно-счетная палата проанализировала реализацию региональных проектов в сфере здравоохранения

Подробности
30.06.2022

2022-30-06 1Комитет Законодательного Собрания Тверской области по социальной политике рассмотрел заключение КСП по результатам анализа реализации региональных проектов, входящих в состав нацпроекта «Здравоохранение», за 2021 год.

В прошлом году в областном бюджете на реализацию региональных проектов в сфере здравоохранения было предусмотрено 1,9 млрд рублей. Наибольшая доля расходов приходилась на региональные проекты «Борьба с онкологическими заболеваниями» (30,4%), «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» (22,8%), «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи» (14,9%), «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» (12,5%).

– Исполнение расходов по нацпроекту «Здравоохранение» на территории региона за 2021 год составило 89,7 процента от утвержденных ассигнований по сводной бюджетной росписи. Значительные остатки сложились по двум региональным проектам: «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения» – 99,7 млн рублей (53,1%) и «Борьба с онкологическими заболеваниями» – 77,3 млн рублей, или 13,5 процента от утвержденных ассигнований, — сообщила аудитор КСП Наталья Волкова при подведении итогов экспертно-аналитического мероприятия.

Плановые значения целевых показателей региональных проектов на 2021 год достигнуты по 31 показателю из 50-ти. Плановые значения по всем целевым показателям достигнуты по двум проектам: «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи», «Развитие экспорта медицинских услуг». По пяти региональным проектам не достигнуты плановые значения 19 целевых показателей.

Как отмечается в заключении КСП, на недостижение восьми целевых показателей регионального проекта «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами» в 2021 году могло оказать влияние значительное уменьшение расходов на реализацию 4 мероприятий – на сумму 28,6 млн рублей. Также обращено внимание на недостижение четырёх из шести показателей регионального проекта «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения».

– Сложившийся уровень достижения целевых показателей в 2021 году наряду с ухудшением динамики отдельных показателей относительно 2019–2020 годов свидетельствует о наличии рисков недостижения в Тверской области в 2022 и последующих годах 13 целевых показателей пяти региональных проектов и, следовательно, целей нацпроекта «Здравоохранение», — считает аудитор Контрольно-счетной палаты.

Одной из основных причин низкого исполнения расходов на реализацию региональных проектов в сфере здравоохранения, недостижения отдельных показателей и результатов является затягивание Министерством здравоохранения сроков проведения конкурентных процедур и заключения государственных контрактов. Это, в свою очередь, приводит к установлению сжатых сроков поставки товаров, оказания услуг и, как следствие, к ограничению числа участников закупок, неэффективному использованию бюджетных средств, невозможности выполнить обязательства по заключенным контрактам в установленный срок. Значительное число контрактов заключено Министерством в четвертом квартале 2021 года с единственным поставщиком по начальной (максимальной) цене контракта.

Ещё одна причина – в ненадлежащем осуществлении контроля за исполнением обязательств по заключенным контрактам, непринятии мер по взысканию неустойки в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением обязательств по контрактам.

По итогам экспертно-аналитического мероприятия Контрольно-счетная палата рекомендовала куратору региональных проектов в сфере здравоохранения принять меры по достижению целей и показателей проектов, усилить контроль за их реализацией и достижением результатов. Руководителю региональных проектов, входящих в состав нацпроекта «Здравоохранение», предложено обеспечить оперативное управление реализацией региональных проектов, своевременное проведение закупок и заключение государственных контрактов на реализацию запланированных мероприятий, а также надлежащий контроль за исполнением поставщиками обязательств по заключенным контрактам.

IT news