«Тверские ведомости», 27.06.2016. КСП Тверской области провела семинар для органов местного самоуправления и муниципальных контрольно-счетных органов

Вопросы реализации отдельных полномочий органами местного самоуправления Тверской области при осуществлении муниципального финансового контроля обсудили на семинаре представители Тверского областного суда, Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций, Контрольно-счетной палаты Тверской области, органов местного самоуправления и контрольно-счетных органов муниципальных образований.

Мероприятие прошло в формате видеоконференцсвязи на базе Главного управления МЧС России по Тверской области. Основное внимание в ходе семинара было сосредоточено на практическом применении законодательства об административной ответственности в условиях реализации соответствующих полномочий органов государственного и муниципального финансового контроля.

Приветствуя участников семинара, председатель КСП Тверской области Татьяна Ипатова подчеркнула актуальность заявленной темы: «Принцип неотвратимости ответственности за нарушения бюджетного законодательства приобретает всё большее значение. Возбуждение дел об административных нарушениях – один из действенных рычагов усиления бюджетной дисциплины. В этой связи усовершенствование регионального законодательства, которое произошло в марте этого года в части расширения перечня должностных лиц, наделенных правом составлять административные протоколы и направлять их в судебные органы, поможет нам более эффективно осуществлять финансовый контроль».

В ходе семинара были даны рекомендации, которые послужат дополнительной основой для дальнейшей работы органов государственного и муниципального финансового аудита. Понимая трудности, которые могут возникнуть у органов местного самоуправления и муниципальных КСО при реализации возложенных на них новых полномочий, сотрудники Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций и КСП региона детально проинформировали коллег из муниципалитетов о самой процедуре осуществления административного производства в соответствии с требованиями действующего законодательства. Отдельное внимание было обращено на правила оформления протоколов, полноту представляемых материалов и сроки давности привлечения к административной ответственности.

Представитель Тверского областного суда, председатель судебного состава по административным делам Инна Яшина в своем выступлении подробно рассказала о применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о процессуальных вопросах, которые могут возникнуть при оформлении протоколов, а также о том, при каких условиях судья вправе вынести определение о возвращении протокола в орган или должностному лицу, которыми он составлен.

Аудитор КСП Тверской области Александр Устинов сообщил, что за три месяца, прошедших с момента вступления в силу областного закона, наделившего должностных лиц Контрольно-счетной палаты региона правом составлять протоколы об административных правонарушениях, было оформлено семь протоколов. Два из них – за нецелевое использование средств субсидии, предоставленной из областного бюджета, и пять протоколов – за искажение данных бухгалтерской отчетности, нарушение порядка принятия бюджетных обязательств и за несвоевременный возврат бюджетного кредита органом местного самоуправления. Из направленных на рассмотрение протоколов признаны виновными лица по четырем делам с последующим привлечением к ответственности в виде штрафов и вынесения предупреждения должностному лицу. Ещё три административных дела в настоящее время находятся на рассмотрении в мировом суде, пояснил аудитор.