Бюджет Тверской области на 2022–2024 годы прошел первое чтение

2021-17-12 9На прошедшей сессии Законодательного Собрания Тверской принят в первом чтении закон об областном бюджете на 2022 год и двухлетний плановый период.

По прогнозам, доходы областного бюджета в 2022 году составят 87 млрд руб., расходы – 88,3 млрд руб., дефицит – 1,3 млрд рублей. На 2023 год доходная часть планируется в объеме 87,5 млрд руб., расходная часть – 94,6 млрд руб., дефицит – более 7 млрд рублей. На 2024 год доходы бюджета прогнозируются в объеме 94,4 млрд руб., расходы увеличатся до 100,3 млрд руб., дефицит составит 5,9 млрд рублей.

Бюджет сформирован на основе базового варианта Прогноза социально-экономического развития Тверской области на ближайшие три года. С докладом о Прогнозе социально-экономического развития региона выступил заместитель председателя Правительства Тверской области – министр экономического развития Иван Егоров. Об основных параметрах главного финансового документа региона доложила заместитель председателя Правительства Тверской области – министр финансов Марина Подтихова.

С содокладом по данному вопросу повестки дня выступила председатель региональной Контрольно-счетной палаты Татьяна Ипатова.

Председатель КСП сообщила, что в условиях сжатых сроков рассмотрения законопроекта об областном бюджете при подготовке заключения проверка обоснованности показателей осуществлялась Контрольно-счетной палатой выборочно, с применением риск-ориентированного подхода.

2021-17-12 10– Надеюсь, что замечания, отраженные в заключении по бюджету, станут предметом рассмотрения в Министерстве финансов и других органах исполнительной власти Тверской области, — сказала Татьяна Ипатова. — Констатируем, что при подготовке бюджета и формировании законопроекта в целом обеспечена реализация задач, которые поставлены в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию в части бюджетной политики. Предельные объемы бюджетных ассигнований сформированы с пониманием необходимости достижения национальных целей развития, которые определены Указами Президента, и целевых показателей задач региональных проектов и программ, которые формируются в соответствии с Указами Президента у нас, на территории области.

Что касается макроэкономических показателей прогноза социально-экономического развития региона, председатель КСП уточнила, что при всей его оптимистичности такие показатели, как численность населения, рост валового регионального продукта, рост промышленного производства, рост фонда заработной платы, имеют меньшие значения на 2024 год, чем те, которые предусмотрены Стратегией развития Тверской области до 2030 года.

Доходная часть областного бюджета имеет тенденцию роста за счет увеличения налоговых и неналоговых доходов. Контрольно-счетная палата в своем заключении отмечает необходимость активизировать деятельность по таким направлениям, как вовлечение в хозяйственный оборот объектов неиспользуемого государственного имущества, доходы от организации работы по увеличению платы за использование лесов, повышение качества администрирования налоговых и неналоговых доходов, усиление претензионно-исковой работы.

Расходная часть бюджета традиционно сохраняет социальную направленность: в 2022 году на социальную политику приходится более 23% расходов, на образование – 20,2%, на здравоохранение – 9,2 процента. Основную часть в расходах на соцполитику составляют предусмотренные федеральным и региональным законодательством социальные выплаты и льготы различным категориям граждан. Доля расходов на национальную экономику на 2022 год составит 24,9%, с увеличением к 2024 году до 33% от общего объема расходов.

В законопроекте предусмотрены бюджетные ассигнования на реализацию 29 госпрограмм Тверской области. Доля программных расходов в расходной части бюджета составит 95,3 процента. Предусмотрены бюджетные ассигнования на 12 национальных проектов, которые интегрированы в 20 государственных программ. Как отметила председатель КСП Татьяна Ипатова, планируемые изменения расходов на реализацию соответствующих нацпроектов потребуют внесения изменений в паспорта региональных проектов. В общем объеме расходов на реализацию национальных проектов в форме межбюджетных трансфертов местным бюджетам предусмотрены средства в сумме 2,3 млрд рублей. Для эффективной реализации нацпроектов потребуется организация слаженного взаимодействия с муниципальными образованиями по данному направлению.

В целом Контрольно-счетная палата Тверской области поддержала представленный законопроект и рекомендовала его к принятию.